在凉城县岱海镇泉卜子西村快递综合服务站内，顾客正在填写邮寄单

快递业作为现代服务业的重要组成部分，在推动流通方式转型、促进消费升级中发挥着越来越重要的作用。加快发展快递业，对于促进地方经济发展、带动地方特色产品外销、拉动新兴业态、降低流通成本、便利群众生活、增加农牧民收入、提高新型城镇化质量等方面具有重要意义。

为打通市县乡村四级快递服务网络，今年，乌兰察布市邮政管理局制定了“市级有园区、旗县有分拨、乡镇设网点、村村通快递”的工作目标，致力于打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，充分发挥三产在助推地方经济发展中的重要作用，推动“乌兰察布制造”走向全国。

记者从市邮政管理局了解到，目前，乌兰察布市已在商都县三大顷乡、凉城县麦胡图镇等78个乡镇设立了快递综合服务站，覆盖率达84.78%；在商都县七台镇东坊子村、卓资县巴音锡勒镇十股地村等738个行政村设立了快递综合服务点，覆盖率为56.16%。

◎市级有园区

乌兰察布市电商快递物流产业园占地面积137.2亩，内有大型钢结构常温高标仓储库房5座，综合信息办公楼一座。今年7月，顺丰、申通、圆通、韵达、百世等15家主要品牌快递企业入驻产业园，快递企业分拨场地面积比入园以前增加了9800平方米，平均每天都会有400多辆快递车辆进出，日均处理量50000多件，最高日处理量达100000件。

入园后，5家快递企业购置了自动传输分拣设备，与以往的人工搬运、分拣相比，效率足足提升了10余倍。一个“设备现代化、分拣自动化、过程可视化、仓配一体化”的市级专业快递枢纽呈现在人们面前。

为了全面落实“收寄验视+实名寄递+过机安检”制度，市邮政管理局引导园区内8家快递企业购置了安检机，未购置安检机的企业也与上述8家企业签订了代检协议，旗县集散中心安检机补贴资金已发放到位，并签订购置协议，实现市县出港件100%过机安检。

此外，市邮政管理局还在园区内建设了“邮政业安全监管中心”，并投资40万元研发集基础信息、安全监管、移动执法、质量评价、流向分析、信用评价为一体的安全监管服务平台，计划利用移动互联、物联网、大数据、云计算技术对邮政行业的“企业、人员、车辆、物品”4个基本要素进行全面、无缝的基础信息监管和安全监管，形成对“行业信息、安全隐患、服务质量”的全方位动态实时监管，全面提升邮政业安全监管和服务水平。

◎旗县有分拨

市邮政管理局积极与各旗县政府对接，推进旗县快递集散中心建设。各旗县政府主要通过购买或租赁集散中心用房或者改造原有存量用房的形式建设了快递物流集散中心，给予快递企业1到3年免租或者不高于市价租用的优惠政策。

在市邮政管理局推进“快递下乡”的过程中，商都县顺丰快递网点负责人闫哲思认识到了快递下乡的发展前景，他抢抓市场机遇，成立了内蒙古农社联经贸有限公司，承包了商都县、化德县、兴和县、丰镇市和察右后旗的快递服务站、点建设。

在商都县快递集散中心，记者见到了闫哲思。他告诉记者，在没有成立集散中心之前，一些快件到达县城后，需要乡镇的客户自己赶到县城取件，不仅浪费时间，还浪费成本。

“现在有了这个平台，咱们就可以把包裹送下去，客户既省钱又省时间，还能凸显出我们的服务。不到半年时间，已经从每月的十几票增加到现在三四百票。而且县城下面的9个乡镇已达到快递网点全覆盖，再往乡镇以下行政村覆盖率是60%以上。”闫哲思说。

目前，察右前旗、凉城县、商都县、四子王旗等8旗县快递集散中心已经建成。建成后的快递集散中心将进一步提升旗县快递配送能力，旗县快递集散中心对区域制造业、加工业可实现物流成本的有效控制和对单衔接作用，有效降低电商经济发展成本。

◎乡镇设网点村村通快递

“现在好了，我们村里人也能像城里人那样在网上痛快地购物了。”今年5月，位于凉城县岱海旅游区办事处赵家村的快递综合服务站正式营业，村里有了快递网点，村民小刘和村里喜欢网购的人再也不用为取件难而发愁。

凉城县岱海旅游区办事处快递综合服务站负责人说：“以前快递不下乡，农副产品走不出去。现在通过我们快递综合服务站，像土鸡蛋、糕面这些农副产品不仅能进城，而且能销往全国各地。现在每个月的订单都在200件以上。”

为了探寻符合我市实际的“快递下乡”模式，今年年初，市邮政管理局分3组深入10个旗县92个苏木乡镇400多个行政村开展调研，逐一走访旗县快递企业和乡镇便民服务超市、供销社和邮政服务网点，详细了解了乡村人口、农村电商、农副产品加工制造企业、邮件快件业务量以及宽带接入现状、收投运里程等情况。

通过调研，制定了“快递下乡”两种本土模式：一是在经济基础较好的地区，鼓励快递企业自建或采取“众创”形式推动“快递下乡”；二是依托便民服务超市、村民自办销售点等，在乡镇、村嘎查设立快递综合服务站（点），并采取第三方派送的形式，切实解决“快递下乡”难题，使“最后一公里”服务更接地气。现在，农牧民不仅网上购物、寄递包裹方便了，农产品进城也有了更广阔的渠道。

市邮政管理局党组书记、局长李埃介绍，市县乡村四级快递服务网络体系以快递加电商、快递加制造业，快递加农副产品加工业的方式，打通了我市商品流入和流出的寄递渠道。通过这一方式，将乌兰察布制造走向全国，乃至世界，同时也给老百姓营造了一个安全、优质、高效的寄递服务。

四级快递服务网络的逐步健全，推动全市快递业发展再上新台阶，据了解，今年1-11月份，全市邮政行业业务收入（不包含邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成1.58亿元，同比增长25.22%；业务总量累计完成1.2亿元，同比增长27.98%。其中，全市快递服务企业业务量累计完成257.42万件,同比增长79.48%；业务收入累计完成0.52亿元，同比增长47.15%；快递业务投递量累计完成1246.4万件，同比增长98.4%。

今后，完善的快递服务网络将为乌兰察布市地方农牧业、加工制造业、旅游业发展提供新动能，“快递+电商”“快递+旅游”“快递+农牧业”“快递+制造业”等新型经济发展模式有望全面启动。