（王化勇 摄）1月7日，市委十六届三次全委会议召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实自治区第十次党代会、十届二次全会和呼伦贝尔市第四次党代会要求，回顾总结过去一年工作，深入分析当前发展形势，全面部署2017年工作。

市领导陈立新、许爱莲、郭锦铭、郭承民、齐伯金、姚景林、刘桂清、高闻何、张传华、李昌武、凌云、于长春在主席台就坐。除10名缺席的市委委员，有43名市委委员、10名候补委员出席会议。市四大班子领导及秘书长，市纪委常委、各派驻纪检监察组组长，各区党政班子成员，扎赉诺尔区人大、政协主要负责人，各部门班子成员，驻满各单位主要负责人，各区所属镇、街道办事处主要负责人以及基层党代表和老干部代表列席会议。

市委书记陈立新作重要讲话，市委副书记、市长许爱莲主持会议并作总结讲话。陈立新首先传达了自治区党委十届二次全会的会议精神，提出要坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署，推动自治区第十次党代会精神落到实处，为实现自治区党委确定的目标任务作出应有贡献。

陈立新简要回顾了市十六次党代会以来市委常委会所作的主要工作。一是坚持把牢正确政治方向，二是紧盯大事接力奋进，三是突出重点推动攻坚，四是坚守责任筑牢屏障，五是从严从实加强常委班子自身建设。谈到过去一年的工作成效，陈立新说，刚刚过去的2016年，全市上下牢固树立和贯彻落实五大发展理念，以试验区建设为主线，以“质量效益提升年”为主题，顺应开发开放大势，顶住国内外经济下行双重压力，实现了“十三五”良好开局。

陈立新指出，今年全市经济社会发展的指导思想是：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议精神及习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，全面落实李纪恒书记考察呼伦贝尔、满洲里讲话精神，深入落实自治区党委和呼伦贝尔市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚决守住发展、生态、民生底线，以“国家重点开发开放试验区建设”为主线，以“提升口岸城市核心竞争力”为中心，全面建成更高水平小康社会，全面推进改革开放，深入推进依法治市，从严推进管党治党，率先发展，走在前列，加快建设开放、活力、美丽、美好、幸福、满意满洲里，为打造祖国北疆亮丽风景线作出新的更大贡献。

会议确定的2017年国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长14%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右，口岸过货量增长5%左右，市外贸进出口总值增长5%左右。

为完成上述目标任务，陈立新要求，必须着力抓好六个方面工作。一是坚定不移地推进解放思想，全力确保经济发展提速增效。二是坚定不移地推进转型升级，全力打造口岸特色产业。三是坚定不移地推进改革开放，全力激发发展潜能。四是坚定不移地推动美丽发展，全力打造美好家园。五是坚定不移地推进民生改善，全力构建和谐社会。六是坚定不移地推进全面从严治党，全力营造良好政治生态。

陈立新强调，要牢牢把握新一轮发展机遇。2017年，现实性机遇叠加，满洲里大有可为。国际层面，虽整体不确定性增多，但毗邻地区形势利好；国家层面，重大发展战略对沿边地区有利；自治区层面，对满洲里高度认可，支持力度空前；呼伦贝尔市层面，提出五年“再造一个满洲里”，对满洲里寄予更高期望。要主动增强加快发展的意识。在下一步发展过程中，要强化机遇意识、担当意识、问题导向、协作意识、落实意识抓发展。要全力优化经济社会发展环境。始终把改善和优化发展环境当成满洲里的生命线工程牢牢抓在手上，努力营造透明高效的政务环境、活力迸发的市场环境、开放包容的人才环境、区域一体化协同发展环境。要调优调强党员干部状态。努力提高选人用人水平，树立用人导向，给干部成长提供平台，转变用人观念，为敢于担当的干部担当，为经济社会的跨越式发展提供有力支撑。要营造风清气正的政治生态。倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，推动党风政风民风根本转变，凝聚起干事创业的强大合力。临近春节，陈立新还就节庆期间纪律问题进行了强调，确保节俭文明廉洁过年，安心、舒心过年，度过一个风清气正的春节。

许爱莲在总结讲话中指出，各区、各部门要把贯彻本次会议精神作为一项重要政治任务，准确把握精神实质，形成发展共识，凝聚发展合力。要认真总结成绩，进一步提振发展信心。要准确研判形势，进一步增强发展的责任感和紧迫感。要明确发展目标，进一步找准着力方向。关于抓好工作落实，许爱莲强调，要着力完善规划体系和政策体系，要努力提高开放发展水平，要全面深化各领域改革，要做大做强优势特色产业，要进一步完善城市基础设施建设，要全力保障和改善民生。关于近期工作，许爱莲要求，要着力加强工作谋划和招商引资，安排好节日慰问和送温暖活动，努力保障节日市场供应，全力抓好维稳和安全生产，做好春节期间值班工作，切实遵守廉洁自律各项规定。