二连浩特市委、政府深入分析当前口岸经济运行和重点项目建设情况，安排部署加快工业经济发展和重点项目建设的任务及措施，努力实现“首季开门红”，全面提升口岸经济发展的质量和效益。

一、以项目对接为突破口，在加大工业经济投入上求突破。对今年计划开工、竣工的重点项目，逐个成立领导小组，主动对接、挂图作战、挂单销号，全程指导、分类推进，明确进度要求和具体责任人，确保重点项目按时间节点顺利推进，着力解决项目落地“最后一公里”问题。积极争取各种要素支持，千方百计促使项目多开工、早开工，鼓励引导现有木材加工企业延伸产业链条，积极推进远东木材交易园区项目达产增效，促进木材加工企业组团式、规模化发展，提高产品精深加工度。发展壮大选矿加工业，协调阿拉泰矿业盘活资产、市场化运作铁矿石深加工项目，争取鹏顺尾矿选锂项目落地开工，推动鹏顺尾矿选钨、天利源铁矿石干选、鑫益萤石选矿技改项目建成投产。积极发展农畜产品加工业，加快中商金鼎晟泰果蔬肉食品加工储运园区、古伊林畜产品加工、东新粮油加工项目建设，推动金古源粮油技改、明雨伟业绒毛加工项目建成投产。力争全年完成工业增加值38.3亿元，增长10.4%。

二、以招商引资为抓手，在加快推进跨境经济合作区建设上求突破。市委、政府坚定不移地把中蒙二连浩特—扎门乌德跨境经济合作区招商引资放在“第一抓手”的突出位置，要求市直相关部门切实履行好“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的责任，带头洽谈推进项目，带头完成招商引资任务，真正把招商引资作为推进经济转型升级的第一要事、第一责任、第一政绩，在跨境区项目建设上再发力，争取开工一批、强力推进一批、全面建成一批、策划储备一批重大项目。按照错位发展、互利共赢原则，全力推动跨境区双向启动，完善功能布局，创新监管模式，促进要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合。创新和改进招商方式，着力引进一批产业链条长、产品附加值高、市场前景好、促进地方增收的大项目、好项目。依托口岸进口资源，围绕特色产业，重点在绒毛、粮油、木材、矿产品深加工方面取得新进展，引导企业“两头办厂”、跨境加工。全面落实鼓励民间投资、支持非公有制经济发展政策措施，扶持本土民营企业做大做强，促进更多的民间资本进入重点产业、基础设施和公共服务领域，鼓励本土民营企业与引进企业相互参股、嫁接合作，激发非公有制经济发展活力。

三、以培植壮大支柱产业为重点，在做大经济总量上求突破。

主动适应国内外市场需求变化，减少传统贸易路径依赖，稳定铁矿石、铜矿粉、木材等传统大宗商品进口，扩大新矿种、纸浆、粮油、饲草等新增产品进口，力争汽车整车、偶蹄类动物等国内市场需求潜力大的产品进口，丰富过货品种，拉动进口持续增长。加强与蒙俄及环渤海港口的陆港联运物流合作，拓展中欧班列业务，做大中蒙俄国际道路货运规模，打造跨境多式联运交通走廊，推动贸易发展触角向欧洲市场延伸。完善粮食加工园区基础设施，规划建设进口保税加工园区和偶蹄类动物封闭加工场所，做大做强农畜产品进口加工。统筹推进国家地质公园、国门、综合博物馆、中蒙国际马术演艺基地等景点景区提质升级工程，加快旅游综合服务中心、中蒙俄国际自驾车露营公园等项目建设，完善现有旅游配套服务设施，增加看点，延长游客逗留时间。有效利用中蒙俄三国旅游资源，吸引有实力的企业参与蒙俄景点景区及配套服务设施建设，推动落实《中蒙旅游合作协议》，协调解决中蒙团体旅游互免签证、跨境“一日游”证件使用、8座以下车辆自驾游通行等问题，培育“万里茶道”精品旅游线路。加强与京津冀晋等地的旅游协作，强化宣传促销、加大奖补力度，构建多点串联的旅游环线。

四、以实现双赢为目的，在培育壮大非公有制经济上求突破。深入贯彻落实自治区、锡盟扶持中小微企业发展的相关政策措施，开展实施扶助小微企业专项行动，重点从服务体系建设、政府采购、融资担保、鼓励合作等方面加大对小微企业扶持力度。组织召开项目对接会、银企座谈会，为中小企业提供金融服务。结合口岸实际，先后出台《二连浩特市促进中小微外贸企业发展扶持办法》《二连浩特市中小企业“助保金贷款”管理办法》《二连浩特市鼓励和支持非公有制经济发展若干规定(试行)》等一系列政策性文件，有效激发了非公经济的市场活力，促进了非公经济健康快速发展。鼓励支持各金融机构创新对中小微企业的开发金融产品，切实落实“三个不低于”要求，加快构建多层次、广覆盖、有差异的金融业务，对产品有前景、有市场的企业要加大信贷投放支持力度。严格规范银行涉企收费，大力降低制度性交易成本，减轻企业负担。积极筹建中小微企业转贷应急机制和应急资金管理平台，探索发展民营企业互助合作基金、“过桥”基金等，防止抽贷、断贷、压贷，为非公经济发展解燃眉之急。同时，正式启动中小企业公共服务平台，为中小企业提供融资、人力资源、市场开拓、技术质询、新技术推广、信息服务及创业孵化等各类服务。