小额担保贷款作为一项创业就业扶持政策，一直深受自主创业、自谋职业者的青睐。近日，记者从突泉县就业局获悉，为扶持创业，带动就业，去年，该县累计发放小额担保贷款353万元，拉动就业1412人。

突泉县抓住“十项工程”中的创新创业工程契机，进一步落实小额贷款惠民政策，促进群众创业就业，并按照“谁主管、谁负责”的原则，加强部门协调配合，明确职责分工，及时解决工程推进过程中出现的问题，将其纳入促进就业目标责任制考核指标，持续加大小额贷款扶持力度，促进小额贷款发放，推动创业就业。

政策好，还需宣传到位

近日，记者走进突泉县曙光循环经济园区，在突泉县蓝萌果蔬种植专业合作社的温室大棚里，培育出的各种秧苗郁郁葱葱，每天来采摘草莓的游客络绎不绝。蓝萌果蔬种植专业合作社负责人、大学生返乡创业者张鹏介绍：“现在我这育苗产业发展得很好，这一个棚子下来能赚六七万元。毕业时，我就给人打工，2010年听说县里有小额贷款政策，就抱着试试看的想法申请了小额贷款。这笔贷款对我太重要了！这让我坚信当初走自主创业这条路没有错。”

2008年毕业于兰州理工大学的大学生张鹏自筹资金进行果蔬种苗培育，在突泉县小额贷款政策的扶持下，企业不断壮大。目前，已建成标准化大棚7栋，200平方米管理房1栋，完成投资350万元，成为了全盟唯一一家从事现代化蔬菜品种筛选、种苗培育的综合性农业技术有限公司，年育苗总量可达300万株。

为了使创业担保贷款真正发挥作用，突泉县就业局专门印发宣传资料，并通过媒体宣传创业担保贷款政策；在大厅设立窗口公开报名，现场解答创业人员提出的难点、疑点问题。通过广泛、持久、深入的宣传，使得创业担保贷款政策家喻户晓、群众皆知，申请创业担保贷款全程透明，让很多外出打工人员进一步了解家乡发展变化及创业政策，激发他们在家乡创业就业、建设家乡的热情。去年，突泉县利用农民工返乡之际进行“就业援助月”宣传活动，深入突泉镇、宝石镇、六户镇等乡镇开展宣传，搭建宣传台并发放宣传材料。据统计，印发宣传资料5000余份。   

要脱贫，还需贷款给力

想办法、找路径、出措施，推进贷款落实，鼓励和扶持城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生等群体自主创业，实现了创业带动就业。从优先大学生创业者、庭院经济示范户、青年和妇女创业典型入手，明确重点培育和典型支持的原则，分类别、分批次实施，实现“小贷”带动创业，创业带动就业，激发全民创业热情。去年，全县报名申请创业贷款扶持的大学生有64人，庭院经济示范户20人，园区创业典型12人，城镇初始创业者和农民工359人。同时，扩展企业动态监测范围，保证企业的稳定性。全县现有监测企业15家，规模大、用人多，用工和岗位变化情况较频繁，就业局每月与15家企业联系，随时掌握岗位变化和工人增减情况，为企业和就业人员提供对接。

惠民生，还需落实到位

“为公平公正的让广大创业者享受到小额贷款，年初，按照要求，县就业局制定了《突泉县2016年创业担保贷款实施方案》，明确重点培育和典型支持的原则，分类别、分批次实施。首先优先对大学生创业者；其次优先入驻中小企业孵化园、电子商务园、食品工业园、春州物流园区的园区创业者；再有就是优先乡镇推荐庭院经济示范户；相关部门推荐的青年创业、返乡农民工、妇女、残疾人创业典型等。”突泉县就业局相关负责人介绍。

为确保惠民资金用在“刀刃上”。突泉县推行创业担保贷款“首问责任制度”“一次性告知制度”等全方位、无缝隙服务措施，优化贷款服务环境，从审批、服务、监管三方面入手，优化审批流程，建立健全贷前调查、贷中审批、贷后管理制度，做到把握风险、严格程序，完善发放措施，通过就业局积极与财政协调，以接续创业担保贷款发放工作。去年，该县共计发放创业担保贷款2021万元，扶持创业327人，拉动就业1308人。