2月25日，市十五届人大二次会议举行预备会议。　

盟委委员、市委书记鞠树文，市委副书记、市长刘志平，人大常委会主任乌拉，政协主席郁志云，市人大常委会副主任任建禄、刘世生、包坚毅、董杰峰、王景出席预备会议。　　市领导李维、闫红、杨金瑞、娜仁塔娜、张进虎、朝格、赖向华出席会议。　　会议由市人大常委会主任乌拉主持。会议应到代表122  名，实到代表112名，符合法定人数。　　会议审议并通过主席团和秘书长名单、大会议程、议案审查委员会名单、计划与财政预算审查委员会名单；宣布了各代表团团长、副团长名单。

 　　鞠树文指出，在过去一年工作中，市人大常委会和各条战线上的人大代表，紧紧围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在审议决定全市国民经济和社会发展重大事项、加强对“一府两院”的监督、密切党和政府同人民群众的联系、推进依法治市、维护社会稳定等方面，做了大量扎实有效的工作，为我市经济社会发展作出了积极贡献。鞠树文还代表市委向支持、参与口岸建设发展的全体人大代表表示衷心感谢和崇高敬意！　　鞠树文强调，今年是全面建成小康社会的关键之年，我们将迎来新中国成立70周年，做好全年工作至关重要。面对艰巨复杂的发展任务，希望各位人大代表在新一年里，振奋精神、开拓创新，切实增强代表的责任感和使命感，认真履行好代表职责，严格遵守大会纪律，以良好的工作状态、务实的工作举措、一流的工作业绩，推动口岸经济社会发展实现新突破。　　乌拉指出，市第十五届人代会第二次会议，是在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，决胜全面小康社会，精心谋划二连浩特未来经济社会发展，努力建设中国北方一流口岸城市的关键时期召开的一次十分重要的会议。开好这次会议，对于总结过去一年的工作，确定2019年工作目标，具有十分重要的意义。这次大会时间紧，任务重，意义重大。希望全体代表不负口岸人民重托，在大会主席团领导下，统一思想，提高认识，聚精会神地讨论好、审议好大会的各项报告。要紧紧围绕努力建设“中国北方一流口岸城市”，发表真知灼见，积极建言献策；要紧紧围绕人民群众普遍关注的热点难点问题，积极提出议案、建议、批评和意见；要严格遵守大会纪律，进一步转作风、改会风、树新风，把会议开成民主团结、求真务实、凝心聚力、开拓奋进的大会。　　乌拉强调，这次会议还有重要的选举任务，希望各位代表珍惜法律赋予的民主权利，以高度的责任感和使命感，投好庄严的一票，确保大会选举风清气正，圆满顺利。