巴彦淖尔市积极响应国家大力发展智慧城市、云计算和大数据的政策和号召,推动云计算、大数据产业以及“互联网+”创新模式下的政务服务、智慧农业、智慧旅游、精准扶贫、农村电商、智慧城管等向更高水平发展。

2018年“互联网+政务服务”工作取得突破性进展。一是建成“一网三端”小前台。“一网”是基于巴彦淖尔市政务外网建立的“互联网+政务服务”平台,具备网上在线查询、咨询、投诉、预审、受理、办结、全程电子监察等功能。连通了自治区政务服务平台,实现了以市本级为核心,辐射旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)五级联动政务服务模式。目前,“互联网+政务服务”平台共梳理市本级许可类事项562项,提供了6540项处罚类事项清单、50项公共服务事项清单,市级网上办事率达到84.57%,各旗县网上办事率达到80%。同时,开发了不动产登记、投资项目审批、工业项目审批等网上联审联办系统,开通了快递寄送等便民功能,通过网上办事平台,更多事项实现“零跑腿”。“三端”是指办事群众可以通过互联网端、手机APP端、智慧政务服务终端访问“网上办事大厅”。其中,智慧政务服务终端将在全市苏木乡镇(街道)政务服务中心代办点、嘎查村(社区)进行部署,百姓出门就近办事,做好服务群众“最后一公里”。二是构建“一窗三号”强中台。“一窗”是指在实体大厅设立政务数据服务窗口,促进数据共享,业务协同。共有工商、税务、公安等7个部门的专网接入大厅,民政、国土、住建等13个部门的信息实现互联网查询,人口户籍、婚姻、房产、企业信用等60多项政务热点信息实现共享共用。“三号”即开通微信公众号、在线服务QQ号、政务服务专用电话(8912345)。通过官方微信号实行在线预约、取号,实现无纸取号,完善实体大厅和网上办事大厅线上线下无缝对接工作机制。三是完善“一网通办”大后台。构建了网上办事大厅业务系统,以一体化、标准化思路推进市本级、旗县区、苏木乡镇、嘎查村四级联动的政务服务模式。实行网上办事负责人全权负责制度,实施微信绑定、实时推送网上信息、超时预警问责等管理办法,在各环节设置电子监控点和限时审批机制,做到精准协调问责,实现办件实时预警。目前,已实现自治区、市、旗县区(临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗)三级政务中心现场实时监控互联互通。

在智慧城市建设方面,已建成平安城市、警务云、智慧城管、城市智能公共自行车、社会信用信息等城市管理子系统示范工程、全市药品质量监管平台、农畜产品可追溯体系、城市节能环保供热示范工程。信访、卫生、物价、司法、社会保险、就业服务、综合治税、户籍管理、交通应急指挥等信息平台覆盖全市。

平安城市方面,市公安局以警务云工程带动全市公安机关科技信息化建设整体工作大步跨越,以云计算中心、公安三四级网、视频专网等建设为铺垫,夯实全局信息化大基础;以警务云数据中心、实战研判平台建设为核心,搭建服务中心工作两大平台库;以公安内部数据、社会面数据、视频图像数据整合为抓手,丰富三类大数据整合基础业务;警务云搜应用平台、社会治安研判平台、重点人员研判平台、管辖区域研判平台、信息资源服务平台、视频实战应用云平台、视频侦查云平台、高清视频指挥会议系统八大平台为推手,全面拓展公安机关实战、维稳、服务社会八大应用。

城市管理方面,已实现城管综合执法网格化、精细化、信息化和智能化管理,充分利用临河城区2476个摄像探头、11个车载流动摄像记录仪、遥控飞行记录仪,专业巡查队伍不间断查找问题,加强对城市管理运行状况的巡查,发现问题拍照取证后,利用“临河微城管”微信公众平台上传到智慧城管综合管理平台,并通过手机定位功能,在上传违法信息的同时将拍照地点的地理位置信息同步上传。指挥中心根据微信公众平台上收到的照片、地理位置等信息,将信息转发到辖区执法人员的“智慧城管”手机APP客户端,辖区执法人员根据信息内容,将第一时间到现场处理。另外,通过指挥中心的智能监控及GPS定位系统,可随时掌握市政环卫工人分布情况及到岗情况;监控全局执法执勤、市政环卫作业车辆管理情况;发现垃圾桶、污水口井盖等城市基础设施损坏情况;掌握泵站、公厕、垃圾转运站的运行情况。

智慧城管指挥中心通过“互联网+”,实现了城管行政处罚案件网上办理,立案处罚、审核、督办、统计的无纸化、智能化和高效化。辖区执法人员在巡查中如发现违法行为,将通过“智慧城管”手机APP客户端,对违法事实进行拍照取证、填写当事人的相关信息及违法事实情况后,提交上传至临河区智慧城管指挥综合管理系统,并直接通过便携式蓝牙打印机将《违法行为告知书》打印出来交与当事人,而后续的案件审批、审核、督办、统计、结案等程序,也都将通过智慧管理系统在手机客户端和互联网上来完成。根据我局内设机构多、工作人员多、办公地点分散的实际情况,在“智慧城管”手机APP客户端上我们还开发了“手机考勤”功能,通过手机定位、工作现场照片,能直接了解所有工作人员的到岗情况,实现了对人员的高效管理和监督,同时也方便了工作人员,避免了工作人员因为签到来回奔波。