通辽消防打好“三张牌”纵深推进 执法服务融合化立体发展通辽

/ / 2022-05-17 18:22

5月的通辽草长莺飞、鲜花吐蕊。经济技术开发区消防救援大队的监督员陈雪莹和王玉伟开始了一天的消防监督检查,走企业、进社区,每到一处,两人都帮助企业用心查找隐患,耐心说明隐患的危害,细心指出整改意见,让企业负责人深刻的认识到消防安全的重要性。陈雪莹和王玉伟的工作就是通辽市消防救援队伍监督员在消防监督执法中的工作缩影。

消防监督检查中对企业消防安全工作进行现场指导

自“北疆蓝盾”专项行动开展以来,通辽市消防救援支队因地制宜,优化服务,打好“指导式检查、说理式执法、服务式宣传”“三张牌”,纵深推进执法服务融合化立体发展,巩固消防服务质效,营造消防宣传氛围,不断提升人民群众的满意度和获得感。

打好“开局牌”,“指导式检查”重在帮扶解难题

“作为一名企业负责人,从我自身经历来说,非常希望和欢迎消防监督人员能够经常上门检查指导工作,此举既对我们企业合规合法经营予以帮助,同时也让我们在经营过程收益良多。”3月11日,在通辽市消防救援支队召开的消防监督执法领域优化营商环境座谈会上,维多利商场负责人发出肺腑之言。

执法中融入柔性说理,让企业负责人感受到执法的温度

通辽市消防救援支队创新“执法+”理念,探索严格执法与热情服务高效融合新模式,强化消防监督执法服务,通过建立防火监督领域专家库,定期深入企业、单位进行“把脉问诊”,确保安全排查在隐患出现前,消除隐患在事故发生前,精准防范消防安全违法违规行为,将问题和隐患消除在萌芽状态。

支队聘请建筑、燃气、给排水等相关领域专家组建专家库,制定全年检查计划,行业检查方案,对企业日常安全监管和隐患排查治理情况进行深入细致的排查,以“先指导、后检查”的方式,引导企业对存在的问题进行整改,将指导、检查、帮扶贯彻到事前、事中、事后全过程,帮助企业按时完成隐患整改,整改结束后,专家组再次上门复查,确保整改条条到位、件件落实。据统计,自年初以来,全市已开展专家问诊12次,检查社会单位1544家,督促整改隐患1829处。

群众满意度是检验工作成效的唯一标准,支队将“指导式检查”作为优化营商环境的一项内容,不断创新、优化,通过建立人民监督员机制,聘请社会单位人员担任廉政监督员,畅通举报投诉渠道,定期召开全市消防执法领域廉政评议会,邀请社会单位代表参加并提出具有代表性的意见建议,督促监督员廉政执法,深化为民服务意识。截至目前,全市消防救援队伍已聘任廉政监督员6名,收集意见建议18条。

打好“关键牌”,“说理式执法”有力度不失温度

“消防控制室时刻都需要有人在岗值守的,24小时不能离人,如果没有人员值班万一发现火情,消防控制室报警了也没有人发现,后果是非常危险的。”5月1日,库伦旗消防救援大队监督员陈瑾在辖区歌厅内进行常规检查时发现该场所存在诸多消防安全隐患,陈瑾耐心的一一告知店主,并详细解释了隐患会造成的后果以及如何进行整改。

深入牧区开展服务式宣传

在“北疆蓝盾”行动中,消防监督员将“说理式执法”灵活运用到“监督检查、处罚告知、行政处罚”等每个环节,秉承处罚与教育相结合的方式,通过运用理性、平和、文明、规范的柔性执法模式,从法理、事理、情理三方面进行全方位的剖析诠释,做到循序渐进、讲清道理,最大程度取得负责人的理解,提高消防监督执法的说服力与公信力,既让各场所负责人既感受到执法的力度,又在消防监督员的耐心说教中感受到执法的温度。

“在火灾现场召开警示教育现场会的教育方式非常震撼,对于我们医疗机构做好消防安全工作具有很大的帮助,通过监督员的详解,不仅让我们知道了哪里不行,为什么不行,还告诉了我们怎样才行。”参加完医疗行业现场会的与会人员纷纷有感而发。

今年2月18日,内蒙古民族大学附属医院地下室厨房起火,所幸未造成人员及较大财产损失,事故发生后,通辽市两级消防部门立即组织全市医疗卫生行业部门负责人开展火灾现场警示教育会,以案说法、以案促改,强化场所负责人认知。通辽市消防救援支队监督人员加强对社会单位进行事前、事中、事后全链条的跟踪问效,提高社会单位履行消防安全主体责任意识。

打好“保障牌”,“服务式宣传”便民利民更惠民

“像我这样独居又行动不便的老人就怕发生意外,现在有了‘智能手环’方便多了,解决了我们人身安全的后顾之忧,真是太感谢消防队的同志们了!”3月10日,家住霍林郭勒市兴发社区的独居老人刘兴华看着免费发放的智能手环,脸上洋溢着喜悦的笑容。

通辽市消防救援支队充分发挥消防安全宣传“五进”作用,将“便民、利民、惠民”的服务理念融入其中,在宣传中普及消防法律法规,在走访中摸排辖区特点,免费为独居老人等群体发放可燃气体探测器和“智能手环”;在培训中培养消防安全“明白人”, 提升单位和社区自我管理、自我发现、自我整改的水平,大力营造“习惯安全,人人消防”的良好氛围。

今年3月份,一支由全市女性消防救援人员组成的“蓝雁”志愿宣讲团正式建立,“蓝雁”女子宣讲团充分发挥女性性格温和,善于因势利导的优势,用群众听得懂、靠得近、学得会的方式走进防火宣传一线,以“5分钟消防课”的方式面对面指导社会单位安全用火、用电、用气,手把手传授消防器材使用、疏散逃生技能、初期火灾扑救等消防常识,打通消防宣传最后一米。据统计,截至目前,支队共为孤寡、独居老人发放智能手环100余个,“蓝雁”女子宣讲团开展“五进”宣传活动72次,受教育人数2万余人。

(郑文雅 曾歆茗)

内蒙古通辽市科尔沁区建国路与滨河大街交汇处 通辽市消防救援支队(028000)

[责任编辑:王新国]

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