化德县“十大工程”织密脱贫攻坚保障网乌兰察布

乌兰察布日报 / / 2019-03-17 00:20

在推进精准扶贫精准脱贫中,乌兰察布市化德县实施“十大工程”,有效推动脱贫进程,2018年,全县1924户4600人实现稳定脱贫,贫困发生率下降到1.8%,实现23个贫困村出列。

实施产业扶贫工程。该县研究制定了《化德县农牧业产业扶贫三年行动计划》《化德县2018年产业扶贫实施方案》《2018年易地扶贫搬迁项目搬迁后就业和产业脱贫措施实施方案》。投入专项扶贫资金4000万元,通过发展特色种养业带动2382户6458名贫困人口稳定增收。深化农企利益联结机制,29家农牧业龙头企业带动742名贫困人口增收。建设“脱贫车间”57个,吸纳1304名贫困人口就近就业。建成6个乡镇电商服务站和38个村级电商服务点。40兆瓦集中式光伏电站项目并网发电,31.8兆瓦村级光伏扶贫电站项目已全面开工。

实施易地扶贫搬迁工程。该县按照《2018年易地扶贫搬迁项目实施方案》《2018年易地扶贫搬迁项目搬迁后就业和产业脱贫措施实施方案》,实施易地扶贫搬迁1253户3288人,其中向县城转移贫困人口881户2502人,向中心村转移贫困人口325户707人,向幸福院转移47户79人。

实施住房安全保障工程。该县按照《2018年农村危房改造实施方案》,通过农村危房改造、货币化安置的方式,新建“四类重点人群”住房1479户;充分利用闲置房源,通过置换、租赁方式解决了403户“四类重点人群”住房保障问题;通过货币化安置解决了308户县城内贫困户和在县城务工以及陪孩子读书贫困家庭住房保障问题,实现贫困人口住房安全保障全覆盖。

实施集体经济清零工程。该县按照“产业发展一批、项目扶持一批、财政兜底一批”的原则,依托驼羊绒服装产业、光伏扶贫产业、大好河山生猪养殖、农畜产品加工等产业,形成了“脱贫车间”租赁式、土地流转分红式、共建共享入股式三种集体经济收益渠道,有力推动了集体经济“清零递增”行动实施,目前全县87个行政村全部实现了集体经济清零,其中收入达到5万元以上的占80%。

实施就业扶贫工程。该县印发了《就业培训计划》《开发就业扶贫公益性岗位的通知》,举办技能培训17期,培训792人,其中建档立卡贫困户169人。经过创业就业培训的贫困人口全部实现稳定就业。同时,在中央编办与东城区的协调帮助下,北京市50多家企业在化德县举办了劳务招聘现场会,实现了766名贫困人口劳务输出就业。实施教育扶贫工程。该县按照《2018年教育扶贫工作实施方案》,通过教育资助、雨露计划、泛海助学等途径,为176人次学前教育儿童减免保育费50万元;为3207人次困难家庭学生发放补助金964.8万元,实现教育资助全覆盖。

实施健康扶贫工程。该县严格落实分级诊疗制度,实现贫困人口看病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。为每名建档立卡贫困人口补贴基本医疗保险费60元、商业补充保险费105元、商业大病保险费15元,建立健全贫困人口基本医疗保险、大病商业保险、民政医疗救助、商业补充保险、政府保障基金救助“五重保障”体系。累计为6746人次报销医药费5340万元,贫困人口医药费报销比例达到90%。全面落实家庭医生签约服务政策,为签约对象提供基本公共卫生和基本医疗服务,组织县级医院、乡镇卫生院、村卫生室三级医疗机构组建家庭医生签约团队101个,配备医生、护士223名,实现了常住贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。

实施社会保障兜底工程。该县全面落实最低生活保障制度和扶贫政策两项制度衔接,制定了《城乡低保以户施保工作实施方案》《城乡低保认定办法》《民政及残疾兜底扶贫工作实施方案》。累计将8334名贫困人口纳入低保,106名贫困人口纳入五保户,1165名贫困人口享受残疾补贴。

实施金融扶贫工程。该县全面落实“5321”金融扶贫政策,研究制定了《化德县金融支持脱贫攻坚工作联系推进机制》《化德县深化金融扶贫工作实施方案》《化德县扶贫小额信贷贴息资金管理办法》《化德县扶贫小额信贷风险防范预案》《化德县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》,与农行、信用联社、邮储银行3家金融机构签订了推进扶贫小额信贷合作协议。累计为29家扶贫龙头企业发放“强农贷”0.78亿元,为2381户贫困户发放“小额扶贫贷款”1.14亿元。

实施生态扶贫工程。该县持续加大公益林补偿、退耕还林项目等生态工程项目向贫困户的倾斜力度,特别是在新一轮退耕还林项目实施中,进一步提高无劳动能力的贫困人口比例,设置公益林护林员岗位823个,年人均增收3500多元,设置生态护林员岗位100个,年人均增收1万元。

在推进精准扶贫精准脱贫中,该县还与乡村振兴战略相结合,研究出台了《推进乡镇村振兴战略实施意见》,通过任务分解,做到责任到岗、任务到人,形成环环相扣的责任“链条”机制。实施通村公路11公里,完成窄路面拓宽24.4公里。实施农村安全饮水提升工程46处,解决6067人饮水安全问题。实施农村通信网络基础设施建设,通信网络和信号覆盖309个自然村,覆盖率达95%。在实施“十项工程”的同时,该县出台了《开展扶贫扶智工作实施方案》,通过政策宣传、典型选树、乡风培育、创业就业等途径,有效消除贫困户依赖性、等靠要思想意识,营造因懒致贫可耻、勤劳致富光荣的社会氛围,激发群众内生动力。  

1.内蒙古社区报遵循行业规范,任何转载的稿件都会明确标注作者和来源;2.内蒙古社区报的原创文章,请转载时务必注明文章作者和"来源:内蒙古社区报",不尊重原创的行为内蒙古社区报或将追究责任;3.作者投稿可能会经内蒙古社区报编辑修改或补充。


阅读延展


1
3