生态宜居保障房（资料图）

民生无小事，点滴暖人心。从群众收入明显提高，到财政民生支出大幅增长；从加快保障房建设，到健全社会保障体系；从大力促进就业创业，到公共服务体系的逐步创建……近年来，我市坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置。伴随着一项项民生新政施行、一桩桩民生实事的落地，我们欣喜地看到，巴彦淖尔经济社会各项事业在健康发展的轨道上稳步前行，广大群众安居乐业，一幅幸福祥和的民生新画卷正徐徐展开。

做好脱贫攻坚工作　确保帮到点上扶到根上

近年来，巴彦淖尔市各级党委、政府真正把脱贫攻坚任务扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，全力抓好脱贫攻坚各项工作。

从8月中旬起至11月中旬，全市扶贫系统开展了为期100天的脱贫攻坚“百日行动”，进行集中攻坚。我市8000余名各级干部走进结对包扶贫困户家中核实信息，摸清底数，量身订制扶持措施；通过建档立卡“回头看”，对全市37028名贫困人口进行精准识别，准确掌握每一户贫困户的家庭构成、居住条件、收入来源、致贫原因和帮扶对策等，落实帮扶责任人，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一个帮扶措施，确保帮到点上、扶到根上，实现精准扶贫和精准脱贫。

在机制创新上，巴彦淖尔敢于先行先试，先后探索实施了“互联网+扶贫”“易地扶贫搬迁+光伏产业”“生态旅游新村建设+扶贫”等扶贫新模式。同时，不断加大财政在扶贫工作上的投入，今年市级财政预算安排3000万元用于扶贫工作，比上年度翻一番；各旗县区根据实际情况在财政投入方面均有所增加。另外，我市还持续加大脱贫攻坚工作的督查力度，连续5轮对精准识别、“453”挂图作战、“五个一批”、“三到村三到户”、易地扶贫搬迁等重点工作开展情况进行现场跟踪检查。

健全社会保障体系　共享全面建成小康成果

我市不断健全包括医疗、社保、社会救助等在内的基本民生保障体系，社会保障这张安全网的覆盖面越来越广。

今年9月，我市如期完成了2016年企业退休人员养老金调整工作，此次调整待遇惠及全市105861名企业退休人员，月人均增加养老金146.6元。本次调整基本养老金，是企业退休人员连续第12年调整待遇，也是企业和机关事业单位退休人员第一次同步调整待遇。另外，城乡居民基础养老金月人均再提高5元，并已发放到位。

我市居民医保住院报销比例也进行了调整，报销比例由原来的一、二、三级医院的80%、70%、65%，分别调为85%、75%、70%，并全部落实到位。工伤保险费率由调整前的平均1.1%降低至调整后的0.75%左右。从今年4月开始，我市实现区内异地就医门诊结算，方便了居住、公出、探亲、旅游等医保参保人员在自治区两级定点机构刷卡就医购药，避免了返回经办机构再次报销门诊费用的繁琐，减轻了参保人员的就医负担。

另外，我市以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系现已基本建成，“互联网+养老”居家养老服务网络的应用，给未富先老及空巢老人激增问题提供了解决途径。我市以旗县区为单位、辐射全市的12349便民居家养老服务网络已开始运行，入网用户达15631人，引进加盟商151家，总投资300万元，为辖区居民提供养老、家政等各项服务。旗县区基本建立起“基本医保+大病保险+农村低保+医疗救助+急难救助+养老保险+互助院”多重保障体系，为年老体弱、丧失劳力者等贫困人口织密了民生安全网，保障他们共享全面小康成果。

协调推进民生事业　全力提升群众幸福指数

一直以来，解决好老百姓的就业难题是市委、政府工作的重中之重。如今，商事制度改革为大众创业、万众创新铺平道路，不断优化的创业就业环境为更多人提供了大显身手的空间。目前，全市已建成并投入使用的创业园（孵化基地）24家，其中：市级标准化创业园12个，市级示范性创业园6个，自治区级示范性创业园3个；入园创业的经济实体3853家，安置就业27616人。全市建成自治区级示范性就业技能实训基地1个、市级示范性就业技能实训基地2个、市级标准化就业技能实训基地2个。“十二五”以来，我市积极采取就业创业培训、贷款扶持、就业信息网络建设等多种措施，各项就业工作均超额完成自治区下达的目标任务。

另外，我市致力于逐步提高住房保障水平，确保群众住有所居。认真落实保障性安居工程各项政策措施，积极推进棚户区改造货币化安置，抓好棚户区改造贷款工作，全力推进保障性安居工程各项建设任务。至9月底，全市安居工程已开工建设14936套、开工率100%，其中：城市棚户区改造已签订征收补偿协议8258户，开工建设9954套；垦区棚户区改造开工建设4982户。

一张张温暖人心的民生清单，彰显出巴彦淖尔在集中力量惠民生方面作出的巨大努力和喜人成就。我们相信，未来我市民生事业发展的步伐会更加坚实，百姓生活将更加幸福。